Противодействие коррупции

Цель антикоррупционного воспитания – воспитывать ценностные установки и развивать способности, необходимые для формирования у молодых людей гражданской позиции относительно коррупции.

Действующие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ:
•    Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
•    Федеральный закон от 17 июня 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
•    Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»
•    Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
•    «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ
•    «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ
•    «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
•    Указ Президента РФ от 16 августа 2021 г. № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы»
•    Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»
•    Указ Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»
•    Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
•    Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613 «Вопросы противодействия коррупции»
•    Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации»
•    Указ Президента Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. № 233 «О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции»
•    Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
•    Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы»
•    Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»
•    Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
•    Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
•    Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 29 «Об утверждении правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»
•    Постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»
•    Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»

ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
•    Приказ Минпросвещения России от 19 ноября 2021 г. № 851 «О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организации организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством просвещения Российской Федерации, ограничений, запретов и обязанностей» (зарегистрирован в Минюсте России 24 декабря 2021 г. № 66538)
•    Приказ Минпросвещения России от 6 февраля 2022 г. № 81 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства просвещения Российской Федерации на 2021 - 2024 годы»
•    Приказ Минпросвещения России от 12 августа 2021 г. № 553 «Об утверждении Перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством просвещения Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 14 сентября 2021 г. № 64985)
•    Приказ Минпросвещения России от 21 февраля 2019 года № 83 «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством просвещения Российской Федерации, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован в Минюсте России 22 марта 2019 г., № 54126)
•    Приказ Минпросвещения России от 4 февраля 2019 года № 59 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудовых договоров в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством просвещения Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов» (зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2019 г., № 53917)
•    Приказ Минпросвещения России от 7 декабря 2018 года № 284 «Об утверждении Порядка уведомления работодателя (его представителя) о фактах обращения в целях склонения работников, замещающих отдельные должности на основании трудовых договоров в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством просвещения Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений» (зарегистрирован в Минюсте России 14 февраля 2019 г., № 53801)
•    Приказ Минпросвещения России от 29 ноября 2018 года № 259 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством просвещения Российской Федерации, и соблюдения ими требований к служебному поведению» (зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2019 г., № 53918)

Информация о подготовке Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, а также о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещается на официальном сайте www.regulation.gov.ru в сети «Интернет».

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме документа в электронном виде на подготовленные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, размещенные для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», просим направлять на электронную почту Министерства науки и высшего образования Российской Федерации: expreg@minobrnauki.gov.ru

1. Брошюра «Что такое коррупция и как с ней бороться»
2. Брошюра «Старт во взрослую жизнь. Подростку (14-18 лет) о его правах, обязанностях и ответственности»
3. Брошюра «Наши права и обязанности: изучаем вместе»
4. Методические материалы, одобренные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методические рекомендации, обзоры, разъяснения и иные документа, подготовленные Минтрудом России 
5. Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции. Приложения: 1,2,3,4,5,6.
6. Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2012 г. № 17-1/10/1-248 «О разъяснении практики применения статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г.       №      273-ФЗ       «О         противодействии коррупции»  
7. Методические рекомендации «О мерах по повышению эффективности работы по профилактике и противодействию коррупционных правонарушений в организациях, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации»
8. Разъяснения по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10
9. Методические рекомендации по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций.
10. Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки.
11. Методические рекомендации по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.
12. Памятка для граждан: Как вести себя при  вымогательстве взятки.
13. Памятка: Порядок действий в случае вымогательства взятки.
14. Памятка: Коррупция: понятие, виды, противодействие.
15. Памятка: Порядок уведомления в случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
16. Памятка: Взятка и подкуп: понятие, виды.
17. Памятка: «Применение мер уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мер административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица».
18. Требования к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов.

Специальное программное обеспечение «Справки БК», размещенное на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы. 

ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРОТИВОДЕЙСТВИЕМ КОРРУПЦИИ, ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
•    Заявление о выкупе подарка 
•    Уведомление о получении подарка 
•    Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 
•    Уведомление работника о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов 
•    Уведомление о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений 
•    Обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений

Требования к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов (далее - государственный орган, Банк России, фонд, корпорация, организация), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по решению руководителя государственного органа, председателя Банка России, руководителя фонда, корпорации, организации подлежат размещению сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими должности, к которым установлены требования о размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Требования о размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера устанавливаются к следующим должностям:
1) государственные должности Российской Федерации;
2) должности председателя Банка России, заместителя председателя Банка России, члена совета директоров Банка России;
3) должности в государственном органе (территориальном органе государственного органа), фонде, корпорации, организации, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
4) должности федеральной государственной гражданской службы указанные в разделе I перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557* (далее - Перечень, утвержденный Указом Президента Российской Федерации N 557);
5) должности военной службы и федеральной государственной службы иных видов, указанные в разделе II Перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 557;
6) должности федеральной государственной гражданской службы высшей и главной группы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты", включенные в перечни должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, утвержденные государственными органами в соответствии с разделом III Перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 557;
7) следующие должности в Банке России:
центральный аппарат:
главный аудитор;
директор департамента;
начальник департамента;
начальник главного управления;
территориальные учреждения:
начальник главного управления;
начальник московского главного территориального управления;
председатель Национального банка;
8) следующие должности в фондах, корпорациях и организациях:
руководитель (единоличный исполнительный орган);
заместитель руководителя;
член правления (коллегиального исполнительного органа), исполнение обязанностей по которой осуществляется на постоянной основе;
руководитель самостоятельного структурного подразделения (департамента, управления, отдела);
заместитель руководителя самостоятельного структурного подразделения (департамента, управления, отдела);
руководитель территориального органа фонда, филиала корпорации, организации;
9) следующие должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед государственными органами (далее - подведомственные организации):
руководитель (единоличный исполнительный орган);
заместитель руководителя;
главный бухгалтер;
10) должности, исполнение должностных (служебных, трудовых) обязанностей по которым предусматривает участие в качестве председателя, заместителя председателя, секретаря, члена коллегиального органа, образованного в государственном органе (территориальном органе государственного органа), Банке России, фонде, корпорации, организации, подведомственной организации, в полномочия которого входит:
распределение бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченных ресурсов;
осуществление государственных закупок либо выдача лицензий и разрешений;
списание объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным органом, Банком России, фондом, корпорацией, организацией.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2542; 2012, N 4, ст. 471; N 14, ст. 1616.
 

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) в  муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Центр образования № 29» (далее – МБОУ ЦО № 29) создана Комиссия по противодействию коррупции (далее – Комиссия).

Основными задачами Комиссии являются:
•    подготовка рекомендаций для принятия решений по вопросам противодействия коррупции;
•    участие в подготовке предложений, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
•    разработка предложений по координации деятельности правоохранительных органов, органов государственной власти в процессе реализации принятых решений в области противодействия коррупции;
•    обеспечение контроля за качеством и своевременностью решения вопросов, содержащихся в обращениях граждан;
•    сотрудничество с правоохранительными органами;
•    разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы МБОУ ЦО № 29;
•    принятие кодекса этики и служебного поведения работников МБОУ ЦО № 29;
•    предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
•    недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Основными функциями Комиссии являются:
•    обеспечение соблюдения работниками правил внутреннего трудового распорядка;
•    оказание работникам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике кодекса этики и служебного поведения работников МБОУ ЦО № 29;
•    принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов;
•    рассмотрение обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции, поступивших непосредственно в МБОУ ЦО № 29 и направленных для рассмотрения из исполнительных органов и правоохранительных органов;
•    подготовка документов и материалов для привлечения работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
•    организация правового просвещения и антикоррупционного образования работников;
•    мониторинг коррупционных проявлений в деятельности МБОУ ЦО № 29;
•    подготовка проектов локальных нормативных актов и иных правовых актов  МБОУ ЦО № 29 о противодействии коррупции;
•    подготовка планов противодействия коррупции и отчетных документов о реализации антикоррупционной политики в МБОУ ЦО № 29;
•    взаимодействие с правоохранительными органами;
•    предоставление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации информации о деятельности МБОУ ЦО № 29, в том числе в сфере реализации антикоррупционной политики.

    Основанием для проведения внеочередного заседания Комиссии является информация о факте коррупции со стороны работника  МБОУ  ЦО  № 29, полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан. Информация рассматривается Комиссией, если она представлена в письменном виде и содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество работника МБОУ ЦО № 29 и занимаемую им должность; описание факта коррупции; данные об источнике информации. По результатам проведения внеочередного заседания Комиссия предлагает принять решение о проведении служебной проверки в отношении сотрудника МБОУ ЦО № 29.
    Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Состав комиссии по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

•    Председатель комиссии – О.Ю. Жадушкина, заместитель директора по безопасности;
•    заместитель председателя – М.А. Бега, председатель первичной профсоюзной организации МБОУ ЦО № 29;
•    секретарь комиссии – О.В. Головина, специалист по кадрам.
•    Члены комиссии:
•    А.В. Куксин – заместитель директора по АХР;
•    Т.Ю. Андреева – заместитель директора по ДО;
•    Л.А. Бодрова – заместитель директора по ДО;
•    О.И. Рулина – и.о. заместителя директора по ДО.
 

График приема граждан по вопросам противодействия коррупции:  Среда с 09.00 ч. до 12.00 ч. по адресу: г. Тула, ул. Металлургов, д.2.
И.о. директора МБОУ ЦО № 29 Киселева Ольга Александровна,  тел.: 8 (4872) 40-71-70.
Адрес электронной почты МБОУ ЦО № 29 tula-cо29@tularegion.org
Юридический адрес МБОУ ЦО № 29: 300016, Россия, г. Тула, ул. Металлургов, д.2
Прием и запись обращений по «телефону доверия» осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по следующему графику:
с понедельника по четверг – с 9.00 до 18.00 часов по московскому времени;
в пятницу с 9.00 до 16.45 часов по московскому времени.

Обращаем внимание на то, что статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления.

ПОДАТЬ ОБРАЩЕНИЕ.

    Пожалуйста, прежде чем отправить обращение в форме электронного документа, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.
1. Обращения, направленные в форме электронного документа через официальный сайт, поступают на рассмотрение в МБОУ ЦО № 29.
2. Перед отправкой обращения в форме электронного документа необходимо корректно заполнить электронную форму.
3. Ответ на Ваше обращение либо уведомление о его переадресации направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты (e-mail), указанному Вами.
4. В предназначенном для обязательного заполнения поле ввода текста обращения в форме электронного документа Вы излагаете суть предложения, заявления или жалобы в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
    В случае, если текст Вашего обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, о чем Вам будет сообщено в течение семи дней со дня регистрации обращения.
5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Вы вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
    Приложить необходимые документы и материалы в электронной форме Вы можете в любой последовательности двумя самостоятельными вложениями файла без архивирования (файл вложения) по одному из двух разных типов допустимых форматов: txt, pdf, tiff, jpg, jpeg, png
    Иные форматы не обрабатываются в информационной системе МБОУ ЦО № 29.
    Информируем Вас, что гарантированная передача файла(ов) вложения на почтовый сервер зависит от пропускной способности используемой Вами сети «Интернет», а получение – от объёма обрабатываемых почтовым сервером переданных файлов.
    При подключении Вашего оборудования к сети «Интернет» по выделенным каналам связи с использованием технологий ADSL, 3G, 4G, WiFi и иных технологий, обеспечивающих аналогичные скорости передачи данных в сети «Интернет», передача и обработка файла(ов) с суммарным размером:
•    до 5 Мб осуществляется, как правило, без задержки во времени;
•    от 5 Мб до 10 Мб может осуществляться с задержкой во времени;
•    свыше 10 Мб может быть не осуществлена.
6. Если в направленном Вами тексте в форме электронного документа, содержащемся в поле ввода текста обращения в форме электронного документа, не изложено предложение, заявление или жалоба, а только ссылка на приложение (файл вложение) либо на контент интернет-сайта, то в ответе разъясняется порядок его рассмотрения, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
7. Обращаем Ваше внимание на порядок рассмотрения отдельных обращений, предусмотренный ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
8. Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в форме электронного документа, сведения, содержащиеся в обращениях авторов, а также сведения, касающиеся частной жизни авторов, хранятся и обрабатываются с соблюдением требований российского законодательства.